Jičín - Transparentnější a dost možná i úspornější může být jičínská radnice, která chce začít zveřejňovat všechny smlouvy uzavřené městem. Jičín tak předeběhne parlament, který už několik let marně diskutuje o potřebě schválit zákon o povinném registru smluv měst a obcí, který by byl účinnou prevencí proti úplatkářským aférám a nehospodárnému nakládání s veřejnými prostředky.

"U nás jsou smlouvy volně dostupné pouze pro pracovníky úřadu, nikoliv navenek. Veřejnost má sice právo o ně požádat na základě zákona o svobodném přístupu k informacím, ale tuto praxi chceme nyní změnit. Lidé si budou mít možnost smlouvy přečíst přímo na internetových stránkách, kde se budou objevovat automaticky," oznámil radní Luděk Havel.

Kdykoliv k nahlédnutí budou materiály dostupné až poté, co právní oddělení připraví směrnici o zveřejňování smluv. "Chceme, aby veškeré smlouvy bez omezení byly dobře viditelné i na webu města. Dohledatelné budou na speciální stránce, a to s výjimkou pracovních a pojistných smluv a pronájmů, které uzavírá Správa nemovitostí města," konstatuje Havel.

Jičínská samospráva není první, která s touto iniciativou díky povolební koaliční dohodě přichází. Stejný systém s dostupnou databází smluv funguje už řadu let například v Semilech nebo v sousední Nové Pace. "Těch míst, kde jsme se mohli inspirovat, je už poměrně hodně," sdělil Havel.

Starosta města Jan Malý připouští, že dohoda počítá se zveřejněním všech smluv bez finančních limitů, původně se prý zvažovala hranice od pěti tisíc korun výš. Radnice chce časem tok informací ještě víc otevřít, dalším krokem by tak mohlo být zveřejnění třeba takzvaných objednávek, které v některých případech nahrazují smlouvy. "Chtěli bychom časem vytvořit databázi také pro příspěvkové organizace," doplnil Havel.

Rozhodnutí jičínské radnice vítá například Josef Cogan, starosta Nové Paky, kde smlouvy schválené městskou radou systematicky zveřejňují už šestým rokem. "Ale už i dřív jsme do smluv vkládali doložky, na základě kterých všechny firmy nebo jiné subjekty počítaly zkrátka s tím, že je zveřejníme. Transparentnost obecně přináší i úsporu výdajů z veřejných rozpočtů. Je pozitivní, že se k této praxi připojil také Jičín," řekl Cogan.

V Hořicích zatím o podobném kroku neuvažují, čekají, až s čím přijde vláda a poslanecká sněmovna. "Obecně nemám problém s tím, abychom smlouvy zveřejňovali, protože za dokumenty, které podepíše vedení našeho města, jsem schopen si stát. Ale zároveň vím, že debatu kolem zákona o registru smluv provázelo několik nejasností. Za sebe proto mohu říct, že bych byl nerad, abychom uskutečnili nějaké uspěchané kroky a dodatečně pak zjistili, že je potřeba přijmout například jednoho úředníka navíc. Budeme to řešit v momentě, až budou věci jasné," míní hořický starosta Aleš Svoboda.

Ve sněmovně se zákon o registru smluv projednává už dlouho a zatím bezvýsledně, tvrdí první předkladatel této normy, poslanec a bývalý starosta Semil Jan Farský. "Jsme opět na začátku, návrh nového zákona je zablokován, i když kandidáti dnešní koalice před volbami tvrdili, že jde o stěžejní zákon, na kterém se všichni shodnou. Naštěstí ne ke všemu, co je dobré, potřebují obce rozkaz ze zákona. U nás v Semilech i v celém Libereckém kraji je řada obcí, které už smlouvy normálně zveřejňují," míní Farský.

Na Slovensku se prý obdobný zákon o centrálním registru smluv už osvědčil, díky němu tam veřejná sféra podle Farského ušetřila pětadvacet až třicet procent celkových výdajů. "I kdyby to byla v České republice jen dvě nebo tři procenta, tak mluvíme o desítkách miliard korun ročně. Ale na obcích je většinou zkušenost, že jde o mnohem větší podíl. Díky zveřejňování smluv jsou totiž výdaje z veřejných rozpočtů nejen efektivnější, ale k mnohým útratám ani nedojde. Kupující si totiž některé investice víc rozmýšlí," je přesvědčen Jan Farský.

Jen v Jičíně přitom databáze obsahuje téměř deset tisíc smluv a jejich počet každým rokem narůstá o dalších minimálně sedm set. Jičín však bude do volně přístupné databáze vkládat pouze smlouvy nově uzavřené. Z minulosti se na internet dostanou pouze takové dokumenty, u kterých se budou řešit dodatky. Firma, která provozuje městský informační systém, si za vytvoření databáze a nové programové vybavení řekla zhruba sedmnáct tisíc korun. (jn)