Hradec Králové - Jako Damoklův meč visí nad mnoha průmyslovými či zemědělskými podniky hrozba milionových pokut a ukončení činnosti. Problémy jim mohou nastat v případě, že si do října příštího roku nestihnou pro své provozy vyřídit žádost o takzvané integrované povolení k výrobě.

\"V Královéhradeckém kraji je v současné době provozováno asi osmdesát zařízení, která spadají pod zákon o integrované prevenci a životním prostředí. K dnešnímu dni jsme vydali integrované povolení zhruba polovině z nich,\" oznámil Richard Veselý z krajského odboru životního prostředí a zemědělství.

Problematika se týká podniků se zdroji znečištění přírody, například z oblasti energetiky, chemického, textilního či slévárenského průmyslu, výroby a zpracování kovů, nerostů, papíru, dále skládek odpadů, tepláren, potravinářských provozů nebo intenzivních chovů drůbeže a prasat.

Cílem je jejich důsledná prevence a omezení průmyslového znečišťování všech složek životního prostředí s důrazem na snižování spotřeby materiálů při výrobě, energetickou náročnost nebo na větší využití takzvaných čistších technologií.

Ekologický právní servis odhaduje, že celorepublikově nemají příslušné povolení ještě asi dvě třetiny firem, a zároveň přitom varuje, že je téměř nereálné, aby byly všechny žádosti včas vyřízeny. Termín vyprší k 30. říjnu 2007, a přitom posouzení stavu jednotlivých provozů prý trvá zpravidla šest až dvanáct měsíců a žadatel musí splnit řadu podmínek.

Podnik, který bude i po tomto datu provozován bez integrovaného povolení, se podle Veselého vystavuje hrozbě pokuty, která může být uložena do výše až sedmi milionů korun. Navíc by mohl být i uzavřen.

Kromě časové lhůty je povolovací proces ohrožen také značnou finanční náročností. Například Zemědělský svaz ČR počítá, že splnění všech povinností vyplývajících ze zákona si jen u zemědělských podniků vyžádá investice přesahující pět a půl miliardy korun.

Agenda zřejmě povede i k navýšení počtu úředníků, obává se radní Hradeckého kraje Jiří Vambera, který má na starost oblast zemědělství a životního prostředí.

\"Do března jsme v této věci zaznamenali stejný počet podání jako za celý loňský rok. Takže nárůst je enormní, a to s sebou nese tlak na úřednický aparát. Na jednu stranu bychom ho neradi rozšiřovali, ale na druhou stranu se právě agenda integrovaného povolení a také třeba Natura 2000 neustále zvětšuje a přitom jde často o specializované činnosti, které vyžadují kvalifikované odborníky,\" míní Vambera. A právě s tím se podle něj krajský úřad potýká. Osobně se prý ale brání tomu, aby počet úředníků narůstal.

\"Agendy bychom měli zvládnout se stávajícím počtem lidí, což ovšem znamená, že je musíme odpovídajícím způsobem zaplatit a také jim poskytnout kvalitní nástroje, počítačové a programové vybavení, aby se zvýšila efektivita práce. Tímto směrem bych se vydal raději než přijímáním dalších pracovníků,\" prohlásil Vambera.

Za kritickou označuje personální situaci na úřadech Ekologický právní servis, který minulý týden zaslal otevřený dopis vládě, ministerstvu životního prostředí a také krajům, protože za současného stavu prý nelze tak velké množství žádostí řádně posoudit.

\"Obáváme se, že pokud nedojde k nějaké změně, lze očekávat snižování odborné kvality a procesní čistoty správních řízení a vydaných integrovaných povolení. Ta mohou být vydána bez řádného prověření a zhodnocení, pod značným časovým, investorským i politickým tlakem,\" uvádí právník této nevládní organizace Jiří Nezhyba.

Otázka, zda je reálné, aby měla všechna zařízení provozovaná v Hradeckém kraji platné integrované povolení k 30. říjnu 2007, by podle Richarda Veselého měla směřovat spíše na firmy. Tvrdí, že krajský úřad v této souvislosti opakovaně písemně upozornil známé provozovatele na termín i na problémy plynoucí z nesplnění povinnosti. (jn)