Ministerstvo: Neveřejné porady jsou přípustné

18. 04. 2008 Zprávy « zpět

Jičín - Ačkoli je zastupitelstvo města orgán, který má rozhodovat veřejně, vzala jičínská radnice za svůj výklad ministerstva vnitra, které připouští, aby se zastupitelé scházeli i neveřejně na pracovních poradách. Snaží se tím vnést světlo do trvalého sporu, zda není jakékoli setkávání zastupitelstva mimo řádně svolané veřejné zasedání už za hranicí zákonnosti.

"Zastupitelé se mohou scházet i mimo veřejná zasedání, a to na pracovních poradách. Ty jsou neformální a zastupitelé se na nich mohou seznámit s projednávanými záležitostmi, nesmí zde ale v žádném případě přijímat žádná usnesení," shrnuje hlavní myšlenky z vyjádření ministerstva starosta Jičína Martin Puš.

Stanovisko ministerstva zveřejněné v týdeníku Veřejná správa ale zároveň upozorňuje na to, že pracovních porad by nemělo být zneužíváno k obcházení povinnosti rozhodovat veřejně. "Podstata veřejného zasedání zastupitelstva obce totiž nepochybně netkví pouze ve veřejném rozhodování o jednotlivých bodech, ale i v jejich veřejném projednávání. Pracovní porady by proto měly být využívány pouze v případě, je-li třeba se s určitými záležitostmi otázky předem neformálně seznámit, aby následně konané zasedání zastupitelstva obce mohlo řádně, v přiměřeném trvání a bez komplikací proběhnout," píše se ve vyjádření ministerstva. Zároveň by měla být při veřejném zasedání podána stručná informace o výsledcích tohoto předchozího projednání.

V řadě obcí, stejně tak i v Jičíně, jsou pracovní porady zastupitelů bez účasti veřejnosti běžnou součástí fungování místní samosprávy.

Připravovaná změna jednacího řádu jičínského zastupitelstva by měla kromě problematiky pracovních porad a zveřejňování osobních údajů v dokumentech také nově stanovit, že při veřejném zasedání mají přítomní občané právo vyjádřit se k projednávaným bodům v průběhu schůze, a ne jen v jejím závěru při diskuzi. "My jsme s tím problém neměli, protože mohl kdokoli požádat v rozpravě o slovo a zastupitelé mu ho vždy udělili. Napříště by mělo být ale výslovně stanoveno, že se každý může vyjádřit v průběhu rozpravy ke konkrétnímu projednávanému bodu, aniž by o tom muselo zastupitelstvo hlasovat," uvedl místostarosta Ladislav Brykner. Zároveň ale upozornil, že i nadále budou platit některá omezení, například maximální délka diskuzního příspěvku nebo počet vystoupení v rámci jednoho projednávaného bodu. (zan)